El Esquema Nacional de Interoperabilidad (ENI) es un conjunto de normas y especificaciones que garantizan la interoperabilidad de los sistemas y aplicaciones de la Administración Pública.

Esta herramienta es esencial para impulsar la transformación digital y mejorar la calidad de los servicios públicos. En este artículo, abordaremos todo lo que necesitas saber sobre el ENI: qué es, quiénes deben cumplirlo, cómo funciona según el Real Decreto 4/2010 y los objetivos y elementos principales del mismo.

Además, mencionaremos las 3 categorías de adecuación al ENI: Marco organizativo, Marco operacional y Medidas técnicas.

¿Qué es el ENI?

El Esquema Nacional de Interoperabilidad (ENI) es un marco establecido por el gobierno español para garantizar la compatibilidad y la eficacia en el intercambio y la compartición de información entre las diferentes entidades y organismos públicos.

Este esquema busca facilitar la cooperación y la comunicación entre las diversas administraciones públicas, permitiendo a los ciudadanos y empresas acceder a los servicios públicos de manera más eficiente y sin problemas de compatibilidad.

 El ENI establece una serie de normas técnicas, semánticas y organizativas que deben seguir todas las administraciones públicas para garantizar una interoperabilidad efectiva. Con ello, se pretende mejorar la calidad de los servicios públicos, aumentar la transparencia y promover la digitalización de la administración pública.

Objetivos del Esquema Nacional de Interoperabilidad

El ENI tiene como principal objetivo garantizar que los sistemas y aplicaciones de la Administración Pública sean interoperables entre sí, lo que implica la capacidad de detectar y resolver inconsistencias en la información, y la capacidad de compartir datos y recursos de forma segura y eficiente.

1. Interoperabilidad entre sistemas: Facilitar la comunicación y el intercambio de datos entre los distintos sistemas y aplicaciones de las administraciones públicas.
2. Acceso eficiente a los servicios públicos: Permitir a los ciudadanos y empresas acceder y utilizar los servicios públicos de manera más eficiente, independientemente de la administración que los provea.
3. Mejora de la transparencia: Mejorar la transparencia y la rendición de cuentas de las administraciones públicas a través de un intercambio de información más fluido.
4. Promoción de la digitalización: Promover la transformación digital de la administración pública y fomentar el uso de tecnologías digitales.
5. Asegurar la compatibilidad: Establecer normas técnicas, semánticas y organizativas para garantizar que todos los sistemas y aplicaciones de las administraciones públicas son compatibles entre sí.
6. Protección de los datos personales: Garantizar que el intercambio de datos se realiza de manera segura y respetando la privacidad y protección de los datos personales de los ciudadanos.
7. Ahorro de recursos: Evitar la duplicidad de esfuerzos y ahorrar recursos mediante la reutilización de soluciones y servicios comunes.
8. Mejora de la calidad de los servicios públicos: Al facilitar la interoperabilidad, se busca mejorar la calidad de los servicios prestados a los ciudadanos y empresas.

Estos objetivos buscan crear un marco de trabajo que permita a todas las administraciones públicas trabajar juntas de manera más eficiente y efectiva.

 Elementos del Esquema Nacional de Interoperabilidad

El ENI está compuesto por una serie de elementos principales, entre los que se incluyen la arquitectura de referencia, los estándares técnicos, las políticas de seguridad y privacidad, los modelos de datos y los servicios comunes. Todos estos elementos están diseñados para garantizar la calidad, integridad y seguridad de la información:

1. Normas técnicas de interoperabilidad: Estas normas establecen las especificaciones y estándares técnicos que deben seguir los sistemas y aplicaciones de las administraciones públicas para garantizar su interoperabilidad. 
2. Normas semánticas de interoperabilidad: Estas normas se refieren a la significación y el entendimiento de la información intercambiada para garantizar que los datos sean comprensibles y utilizables por todas las partes.
3. Normas organizativas de interoperabilidad: Estas normas definen los procedimientos, roles y responsabilidades que deben seguir las diferentes administraciones públicas en su colaboración e intercambio de información. 
4. Catálogo de estándares: Este es un listado de los estándares técnicos reconocidos para garantizar la interoperabilidad entre las diferentes entidades. 
5. Directrices para la seguridad y protección de datos: Estas directrices aseguran que el intercambio de datos se realiza de manera segura y respetando la privacidad y protección de los datos personales de los ciudadanos.
6. Infraestructuras comunes y servicios: Las infraestructuras y servicios comunes permiten compartir recursos y soluciones, evitando la duplicidad de esfuerzos y ahorrando recursos.
7. Esquemas de metadatos: Los esquemas de metadatos permiten describir la información intercambiada para facilitar su búsqueda, acceso y uso.
8. Modelos de datos: Los modelos de datos definen cómo se estructuran, clasifican y relacionan los datos intercambiados.

¿Qué entidades deben cumplir con el ENI?

Las entidades que están obligadas a cumplir con el ENI son todas aquellas que forman parte de la Administración Pública, ya sean centrales, autonómicas o locales. Esto incluye a organismos públicos, empresas públicas, oficinas públicas y cualquier otro organismo que utilice sistemas y aplicaciones en beneficio de la Administración.

Para cumplir con el ENI, las entidades deben adecuar sus sistemas y aplicaciones en tres categorías: Marco organizativo, Marco operacional y Medidas técnicas.

El Marco organizativo tiene como objetivo establecer las políticas y procedimientos necesarios para la gestión de la información, incluyendo la definición de los roles y responsabilidades del personal involucrado.

El Marco operacional se enfoca en la implementación de los estándares y políticas en los sistemas y aplicaciones, incluyendo la gestión de la calidad y trazabilidad de la información.

Las Medidas técnicas tienen como objetivo garantizar la seguridad y eficiencia en la gestión de la información, incluyendo la implementación de medidas de protección de datos y el uso de herramientas y tecnologías de seguridad.

El Esquema Nacional de Interoperabilidad es una herramienta fundamental para impulsar la transformación digital de la Administración Pública y mejorar la calidad de los servicios públicos.